在市委宣传部策划组织下，从2019年11月份起，菏泽日报社、市广播电视台选派精干力量，先后到许昌、临沂、徐州、宁德等8个先进市，开展调研式、蹲点式、体验式采访，推出了“激发内生动力实现后来居上”专栏和“镜头下的思考”“理性的声音”“践行者的诺言”系列报道，解读外市推动高水平发展的经验做法，集中刊播重磅稿件50余篇。1月3日，我市举行“新时代、新征程”报告会，4位赴先进地市采访记者代表作报告，交流分享赴先进地区调研采访成果。现将4位赴先进地市采访记者代表报告摘登，以飨读者。
这次赴临沂、徐州、济宁三市进行蹲点式调查采访，不仅看到了在经济发展上与他们的巨大反差，也切实感受到在精神、思想层面上与他们的巨大落差，特别是临沂、徐州给我留下了深刻的印象。主要有以下三点感受：
要做就是最大、最强、最好。对标临沂、徐州，当地考验查证学习，“国内领先”、“国际标准”不绝于耳，这种“敢为天下先”的国际视野、世界维度应引起我们的思考。
临沂电视塔塔高326米，总建筑面积10992平方米，占地面积7.73公顷，塔楼内藏5层楼，是目前中国地级城市第一高塔、全国第十高塔、世界第二十高塔。临沂塔是全球首例采用高强螺栓法兰连接技术的建筑，也是全国首座安装点式玻璃幕墙的建筑，是一座集广播、电视发射、观光旅游、餐饮、会展服务等多功能服务于一体的钢结构电视塔。
临沂大学是国家教育部设立的综合性大学，全国首批、山东唯一的国家级“中国文艺评论基地”高校，“卓越教师培养计划”实施高校。截至目前，学校建筑面积152万平方米，占地面积6949亩，规划用地1万亩，主校区为亚洲高校单体建筑面积最大的建筑之一，已建成国内先进的数字化校园系统，基础设施居国内高校前列。
再说徐州。2017年，第一财经发布《2017中国城市商业魅力排行榜》，徐州位列二线位。科技方面，仅举一例：中美合作背景的（徐州）中关村信息谷创新中心，通过徐州与硅谷的国际合作交流，为徐州引入国际前沿技术和人才、为硅谷的科技成果转化拓展市场，搭建徐州与硅谷协同创新合作交流平台。经济方面，财政收入和GDP也同样跑赢了全国大盘，徐州市人均GDP为76915元，徐州市人均占比为菏泽的2.18倍。交通方面，近些年内陆交通枢纽型城市地位开始崛起，徐州又是我国重要的铁路枢纽，京沪铁路、陇海铁路两大干线十字交汇，高铁十字交汇，2020年徐州高铁班次可达200个；徐州观音国际机场也在紧张的“变形”中，作为江苏省重点项目和徐州市重点工程，二期扩建工程完工后机场可开通国内航线万人次，年航班起降架次5.2万架次。环境方面，早在2015年，徐州就被正式命名为“国家卫生城市”和“国家生态园林城市”。徐州人的口号：避拥堵，那就建一条地下停车场；讲环保，那就建个空中花园；赶潮流，那就装个智能化节能系统。2017年11月，徐州入围第五届全国文明城市，正式成为“全国文明城市”，当年名列地级市第五名！
对比临沂、徐州，我们缺少的不单单是最大、最强、最好的项目，更重要的是缺乏如何把一个个项目做到最大、最强、最好的永不服输的强大的精神支撑。今天的菏泽，应该学习这种“敢为天下先”的创新之举，应有逢山开路、遇水架桥、舍我其谁的必胜心态。
行走在临沂、徐州的党政机关、工矿企业，红色文化基因如一缕春风扑面而来。党员领导干部为客户服务、为市民服务是发自内心的，在落实责任、担当作为上少有“花架子”。
采访临沂商城管委会党工委委员赵新宇的时候，他跟我们讲：“临沂商城，原先很小一片地，据说早年不如你们菏泽的康庄市场，我们临沂商贸后来为什么搞得这么好？我们就是要实实在在地对百姓好啊，当地的老乡就是自己的家人，外地来临沂的就是我们的亲戚啊，革命老区的党员干部不能丢掉了红色文化基因。”
同样，在徐州，我们采访台湾电子电机同业公会经理杨儒方，他也说：“台湾生意人一般只管做生意，但在徐州不知不觉地你就会听到，老区啊淮海战役啊几乎天天有人去说，‘革命老区’这个字眼也要跟诚信啊道德啊连在一起，时间久了你就不能不相信，这是徐州人骨子里的东西，热情、厚道、诚信，还有文化内涵，老区本来就是这一个样子嘛！
现在，“营商”不仅是热词，哪里人不讲“营商”啊？如何营商？现在的临沂商城，共有131处专业批发商业市场，每天成交近14亿元商品货物，24处物流园每天驶出8000多辆物流车辆，1400万平方米的商贸市场每天流动人口200万以上，2018年临沂商城实现市场交易5056亿元，助推临沂经济快速发展。
临沂商文化研究会会长王振国对我们说：“市委市政府设立了管委会，一名副市级领导任管委会一把手，临沂大学成立了商贸物流研究院，开设了物流本科专业，在培育、发展、创造营商环境方面有一套过硬的办法。”
在徐州市经济技术开发区，行政审批局副局长海卫告诉我们:“只要跟公司开始洽谈，企业有了在徐州落地的意向，政府部门不是帮着办，而是全程代办。我们不光要求党员干部要当‘店小二’，还得当个称职的‘店小二’。什么叫称职的‘店小二’？要先做功课然后再去营商，引的客商什么项目，什么规模，什么的技术支撑，国内、国际处于什么水平，甚至技术参数，需要什么样的技术工人，投产后可能遇到什么困难等等都了如指掌，烂记于心”。
不可否认，菏泽经过近几年各级党委政府的不懈努力，营商环境有了较大改善，“一次办好”、“企业吹哨、部门报到”等新的举措赢得了社会广泛认可，但是，对标其他地市，我们做得还很不够。政府搭建平台，官员甘当“店小二”，是未来的菏泽注入新要素、引来新变量、培育新动能的重要方法之一，也是大项目、好项目、高新技术项目引得来、留得住的关键所在。
菏泽人曾作过无数次的选择，出路在哪里？曙光在哪里？希望在哪里？进入新时代，菏泽的广大党员领导干部一定要牢记习的嘱托，不负省委省政府的期望和要求，在新一届市委的坚强领导下，坚定勇敢地担负起“后来居上”的历史重任，以担当作为、干事创业的实际行动，闯出一片新天地，创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于菏泽人民的新业绩！
当前，是我市实现突破菏泽、后来居上的关键时期。然而，在工作中，我们依然能清楚看到，还有不少干部存在懈怠思想和观望情绪，对菏泽能不能突破心存疑虑，对实现后来居上目标信心不足、思想有些彷徨。
在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班上，市委书记张新文就做好全市工作，强调要处理好六个方面的关系。处理好六个方面的关系，是事关菏泽全局工作和长远发展的重大问题。
围绕“处理好六个方面的关系”，根据报社安排，记者前往徐州和宿迁进行采访，力图跳出菏泽看菏泽，对标先进找差距，开阔思路谋发展。
徐州与我市搭界。我们这个邻居，是苏北中心城市，也是淮海经济区中心城市，在我市周边城市中，徐州经济和社会持续健康发展水平明显高于其他地区。
泉山经济开发区招商一局局长王西岳和记者说，在得知江苏鼹鼠电子科技有限公司有战略投资意向后，便主动对接洽谈。从得知企业有投资意向，到项目成功落地，只用了短短12天。
说到结缘徐州、落地泉山区，江苏鼹鼠电子科技有限公司总经理杨晓薇说得最多的就是：没想到！简短的3个字背后，源自高效的政务服务。
招引、落地、建设、投产……全流程的服务，让企业感受到徐州政务服务的速度和温度。2019年，徐州全市新增企业47211户，同比增长15.34%；新增认缴注册资本总额3307.25亿元，同比增长19.8%；日均注册量169.64户，同比增长11.42%。
此外，建设淮海经济区中心城市也是历届徐州市委、市政府一以贯之推进的重点工作。
2017年6月份，国务院批复徐州城市总体设计，把徐州定位为淮海经济区中心城市。近年来，徐州更是以建设淮海经济区中心城市为主抓手，强化区位优势，完善城市功能，城市基本公共服务优势不断向周边辐射。
便捷的购物环境和优质的就医条件，吸引着慢慢的变多的外地人来徐经商置业。据不完全统计，外地居民占徐州市区购房比例超过1/3。
徐州，这座曾经的是“靠资源、吃资源”的老工业基地，打响转型发展的“淮海战役”，走出了一条打造“中心城市”徐州模式。
2019中国宿迁绿色产业洽谈会暨投资环境说明会上，宿迁市委副书记、市长王昊讲了一个故事，故事的主角是恒力集团。
恒力集团是我国石化纺织领域的领军企业。“当时恒力集团所选的地块上，有着2万多平方米房屋、24万余株树木、600多亩鱼塘。宿迁仅用40天时间，就完成了所有土地征收工作；第50天，完成土地平整；第60天，实现净地交付……”王昊说。
2007年，恒力集团与宿迁签订合作协议，计划投资30亿元，建设占地1000多亩的德顺纺织项目。近期，恒力集团决定再次投资200多亿元，在宿迁规划建设恒力时尚产业园项目。可以说，正是这“两个月”的宿迁速度，让恒力集团持续选择宿迁、投资宿迁。
改革创新也是宿迁历久弥新的优良传统、跨越赶超的制胜法宝、富民强市的最大红利。梳理宿迁改革路径显而易见，宿迁通过收回政府“闲不住的手”，放活市场“无形之手”，培育社会“自治之手”，让政府、市场和社会各自归位、三方得利。
随着改革创新不断深化，宿迁成为工商前置审批最少、企业设立成本最低、进入市场速度最快的地区之一，形成了更加开放包容的营商环境，充分激发了市场活力。
三年，一座城市能向着未来走出多远？宿迁的答案是，一举登上全国文明城市最高领奖台。2017年，宿迁以测评总分第一名的成绩跃升全国文明城市。
从群众最关心、最现实、最直接、最急需的诉求改起，宿迁以“问题”和“需求”为导向，逐一落实和安排基础设施项目，一点一滴完善城市设施、改善城市环境，把不可能变为可能，把不看好变为叫好。
作为江苏省最年轻的设区市，宿迁市高点定位，既要“面子”，也要“里子”，既要“金凤凰”，也懂栽下“梧桐树”，走出了一条高质量发展之路。
学先进、赶先进，要破除行动上的一个束缚：以为赶不上就不赶了。不准备赶，学就失去了意义。越是差距大，才越需要赶。要知道，赶并不是一蹴而就、一学就赶上，赶是一个长期的过程，能不能赶上，还要看我们的勇气和努力。
日前，市委十三届十次全会、市委经济工作会议相继召开，并精确指出，目前，菏泽拥有一系列重大发展机遇。我们有视察菏泽重要讲话精神作为理论武器，有省委、省政府持续加大推进“突破菏泽”的不竭力量，还有优越的区位条件优越、明显的人口红利明显、较好的产业基础等等。
蓝图已经绘就，号角已经吹响。我们要善于把压力转化为推动高水平发展的强大动力，把该担的政治责任担起来。越是决胜时刻，越是要坚持以人民为中心，加快补齐乡村振兴短板，切实保障和改善民生，确保全面建成小康社会的成色更足。越是转型关口，越是要坚定践行新发展理念，扭住高水平发展不放松，大力优化提升营商环境，加强重点项目、重大工程的谋划推进，向高水平发展迈进。越是任务艰巨，越是要加强党对经济工作的领导，扛稳政治责任，完善推进机制，提高能力素质，优化发展环境，提高经济治理能力和水平。
找准“主攻点”、牵住“牛鼻子”，把短板变成“潜力板”，菏泽将在高水平发展的道路上步稳行远。
赴河南省的许昌市、福建省的宁德市采访，可以说不看不知道，一看吓一跳，许昌市、宁德市的发展状况，干事创业的氛围，超出了我们的预料。
富有活力的民营经济，是许昌最让人震撼的地方。采访到的许昌的企业家，发展意识、竞争意识特别强烈，一家制造工业机器人的非公有制企业负责人说：“我们这地方年年都会有好多家企业死掉，但每年也会有更多的企业新办，办企业就要面临竞争，怕竞争办什么企业。我们企业下大力气引进世界一流生产设备，宁可在竞争中破产，也不愿因技术落后被人淘汰。”
许昌的企业家开放意识比较强，打开世界地图找市场。我们采访到的机械制造企业一位负责人说，他们公司的高管都去过德国，中层也有很多人去过，他本人甚至一年都要去好多次，放眼看世界，德国的机械制造有很多值得学习的地方，去了才知道差距，才有压力，才有动力，才不会为自己的一点成绩沾沾自喜。
许昌的城市建设也给我们留下了深刻印象。第一次去许昌，让我们对这座北方内陆城市的生态宜居感到惊叹。以前的许昌由于城区面积小，也存在道路窄，垃圾遍地等现象。当地党委政府痛定思痛、知耻后勇，立志改变城市面貌。特别是许昌的城市中轴线令我们印象非常深刻，按照规划，许昌城市中轴建设，是许昌商务中心区和主城区的连通工程，中轴线上有大面积的公园绿地，其中的中央公园有3300亩。一张蓝图绘到底，10多年过去了，长达7公里的城市中轴线，慢慢的变成了许昌市集商业、办公、文化、科研及居住为一体的空间发展轴。阿里巴巴、浪潮集团、范在5G小镇、数据处理中心等纷纷落户中央公园周边，城市发展后劲越来越足。另外，许昌以创建国家森林城市、卫生城市、水生态文明城市为契机，引水进城、见缝插绿、补齐短板，一点一滴、稳步推进，许昌坚持了15年，硬是把一座中原小城创建成了全国文明城市。
福建省的宁德市也是让我们感慨颇多的一座城市。第一个是宁德发展速度快，质量高。连抱金娃娃，工业总产值直逼万亿。宁德当年落后，最大的制约是交通，目前这一瓶颈基本破解，高铁、高速，港口立体交通已经四通八达，将宁德与外界连接在一起。我们去的第一个企业是去年9月份刚投产的上海汽车集团在宁德的生产基地，这一个项目及配套企业总投资约100亿元，投产后年产30万辆乘用车，二期预留同等规模产能，将打造千亿产业集群。这是宁德最新引进的一个金娃娃。
我们采访的第二个企业是青拓集团，青拓是世界上最大的不锈钢研发、冶炼和生产企业，2008年落户宁德，用11年的时间，把产值做到了1000亿元，是福建首个超过千亿的民营企业。
目前，宁德已培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有国际竞争力的主导产业集群，工业经济形成3个3000亿的滚动接续态势。
第二个感受是宁德的干部一线建功立业的意识强烈。上汽宁德基地项目是宁德有史以来最大的一个项目，当地抽调大批干部奔赴建设一线个月。这些一线的干部怎么考核，怎么样才可以保持他们的干事创业的热情。宁德创新干部考核和选人用人机制，在一线考核干部、提拔干部，由“相马”变为“赛马”。在上汽宁德基地建设中，市委常委、组织部长亲任组长，每个月都到建设工地考核抽调干部的工作情况，并将考核结果作为干部提拔重用的重要依据。17个月里，仅在这一个项目上就提拔重用了12名县处级干部。争着上一线建功立业，已成为宁德多数干部的选择。
第三个感受是不耻落后，弱鸟先飞、滴水穿石的“闽东精神”深入人心。宁德曾长期落后，1988年——1990年，习同志在宁德任地委书记，工作期间结合宁德的实际提出了要“不耻落后、弱鸟先飞、滴水穿石”。从那时起，宁德人承认落后，奋起赶超，以弱鸟先飞的志气，滴水穿石的韧劲，开始了摆脱贫困、跨越发展的长征，并逐渐形成当地引以自豪的“闽东精神”。许多宁德市民，包括我们接触的出租司机，对“闽东精神”都能说上一二。如何“先飞”？宁德人树先飞之志，苦练先飞之“术”，憋着一股劲谋发展。用数十年时间，逐步打破了交通瓶颈，硬是把“老、少、边、岛、穷”的地方打造成适宜投资兴业的热土，实现了跨越发展、后来居上。
一是差在有无“弱鸟先飞”的意识，差在干部群众干事创业的精气神上。许昌、宁德的干部群众都有“坐不住”的责任感，“慢不得”的危机感，“等不起”的紧迫感。在宁德，许多干部群众对“弱鸟先飞”都能解释一二，他们说，人穷志不能穷，要改变落后面貌，就要心怀先飞之志，苦练先飞之术，最终实现强弱转换。面对转型的压力，许昌的一位企业家说，要下大力气引进世界一流生产设备，宁可在竞争中破产，也不愿因技术落后被人淘汰。反观我们自身，避讳落后、不愿承认落后的意识还都会存在，敢闯敢试精神、求新求变的胆识、永不满足的劲头离突破菏泽、实现后来居上的要求还有不小的差距。
二是差在滴水穿石的韧劲上。摆脱贫困、实现后来居上，绝不可能一蹴而就。宁德面海背山，交通基础设施落后，严重制约发展，被称为黄金海岸的断裂带。从30年前开始，当地凝心聚力改善交通条件，修铁路、通高速、建港口，一直用了20年，交通瓶颈才逐渐被破解，具备了大发展的条件。此后一心一意上项目谋发展，终于实现了弱鸟先飞的夙愿。我们菏泽要实现后来居上，也绝不是轻轻松松、敲锣打鼓可以在一定程度上完成的，是等不来、熬不来的，最终要靠我们自己咬紧牙关、握紧双手、用尽气力，努力做好自己能做的事，一点点的攻坚克难，一步步的滚石上山。
三是差在营商环境的塑造上。每一棵参天大树下都有一片沃土，许昌、宁德的加快速度进行发展不能离开好的营商环境。许昌提出企业负责围墙内的事，政府负责围墙外的事，首创“跟随群众跑一次”活动，让职能部门班子成员跟跑陪伴，甘当企业的“店小二”。而我们菏泽在营商环境上还存在不少的问题，朝令夕改者有之，推诿扯皮者有之，推一推动一动，不给好处不办事，给了好处乱办事者也有之。改善营商环境，我们还有很大的空间。
根据安排，这次到福建宁德和江苏苏州、昆山学习调研，深入采访，对标对表先进地区，我们有以下几点感想和体会：
营商环境是生产力，也是竞争力。区域竞争比的是什么？我们在采访中也多次问到这样的一个问题，回答无一例外都提及营商环境。
连续15年位居全国总实力百强县市首位的昆山，面积不到菏泽的十分之一，2018年成为全国首个GDP突破3800亿元、财政收入突破380亿元的县级市。
“招来商是能力，留住商是本事”是如今昆山各级领导干部的价值导向。如今的昆山，有200名政府专员奔走在服务企业一线，“有求必应”为企业和项目开展“一对一”精准服务，让每天都是“服务企业日”。
“把企业的事情当做自己的事情来做，把企业的事情当做自己的事业来做。”这是昆山市高新区招商服务局的同志告诉我们的一句线多家台资企业，常年工作生活在昆山的台胞台属达10万余人。
昆山真诚为台商打造“精神家园”。曾经一位分管市领导和台商联系，台商给他发来短信，告诉领导“我到台湾出差了”。把回台湾老家说成是“出差”，这个细节说明很多台商实际上已把昆山当作自己的家，昆山给他们带来了实实在在的归属感。
昆山聚焦“产业链”，在昆山笔记本电脑制造最鼎盛时，全球每3台电脑就有一台昆山造，每4台数码相机就有一台昆山制造，笔记本电脑在昆山的产值高达数千亿元。在这里，30分钟的车程就能完成笔记本80%的配件采购。
昆山的产业链招商，就是把一台笔记本电脑拆开，里面1000多个主要零部件，按照“缺什么补什么”的原则，一个环节、一个环节的进行招商，持之以恒，招来的企业数慢慢的变多，规模慢慢的变大，档次慢慢的升高，同时产业链越拉越长，形成了庞大的IT产业集群。
国家级经济技术开发区——苏州工业园区，是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目。从一片荒芜之地到现代化产业集聚区，苏州工业园区用25年时间完成了“一张白纸上绘就一张蓝图”的实践，2018年,苏州工业园区实现地区生产总值2570亿元。
1994年，园区通过借鉴新加坡和国际先进城市规划建设经验，花费3000万元编制了一份高标准的总体发展规划，规划图连地下管网、道路交互与通行、水电气等都有详细规划，同时建立一系列约束机制，保证园区25年发展建设的科学性和可持续性。
根据规划，苏州工业园区彻底摒弃了单一发展工业的模式，工业区、住宅区、商贸区、科教区等不同的功能区有序合理地布局。大到一片片用地的性质、小到一条条马路的宽度；大到商贸中心、体育公园的布局、小到一个个邻里中心、一盏盏路灯的设点，在蓝图中都描绘得一清二楚。
规划不等于僵化。每过5年，园区都会进行一次总体设计“检讨”，科学合理地开发利用土地资源。
通过25年努力，如今金鸡湖四周的城市面貌航拍图，和当年设计图上的模样完全一致。规划先行，一张蓝图绘到底成为根植园区党员干部心里的理念。
同样，当好“服务员”，“亲商”服务也是“园区经验”的重要内涵，成为苏州工业园区主要竞争力之一。
作为宁德四大主导产业之一的新能源汽车，投资200亿元的上汽宁德基地项目从开工到投产，仅用17个月。
17个月，荒地崛起一座现代汽车城，“宁德速度”的背后，是宁德干部担当作为干事创业热情的体现。
项目建设最难的在于征地拆迁，上汽项目地址位于蕉城区七都镇，负责该项工作的镇党委书记带领全镇干部攻坚克难，2018年5月到11月，400余座民房全部平稳拆迁完毕。宁德组织部门在一线考察中发现了他的突出表现，项目建设还未结束，2019年3月份镇党委书记就被推荐提拔为蕉城区副区长。
项目推进过程中，宁德抽调大量的党员干部们，通过一线跟踪考察，仅在上汽一个项目指挥部就提拔了12名处级干部。
从“伯乐相马”到“赛场显马”，宁德组织部门把重点项目、重点工作第一线作为考察干部的“主考场”，创新考察任用机制，用项目进度来说话，以项目成效论英雄，有效激励了党员干部在一线担当作为、干事创业的热情。
通过“考事”来“察人”，提拔重用、宣传表扬一批敢担当善作为的干部，让他们干事有劲头，发展有奔头。2017年以来，宁德在提拔重用520名重点项目重点工作一线表现优秀干部的基础上，市县组织部门对暂未提拔重用的予以持续跟踪培养，对表现优秀的1100多名干部予以宣传表扬。
通过学习采访，我们得知，虽然发展步伐有快慢，但菏泽与宁德、苏州、昆山的发展理念还是有相似之处。
比如在营商环境方面，昆山有招商护商服务月，我市也有“双招双引”工作日制度，集中研究解决招商引资项目落地过程中存在的问题，推动问题快解决、项目早落地。
市委书记张新文也提出：只要在国内另外的地方能办到的，我们这一个地区也要办。让来的客商进了这个门，第一时间就可以感觉到我们效率提升带来的益处。
宁德提出从“伯乐相马”到“赛场显马”的理念转变，通过“一线考察任用”激发“一流担当作为”。而在“伯乐故里”成武，也提出了不靠相马靠赛马的理念，培养选用实干家。
采访期间，我们来到昆山市科博中心，与时俱进的“昆山之路”成果展正在展出，一张张图片、一串串数字、一幅幅画面，让参观者见证了他们如何走好新时代高水平发展的“昆山之路”。
走好新时代高水平发展之路，先进地区的实践给出了答案。对标先进找差距，开拓思路谋发展。如今的菏泽，在市委市政府的坚强领导下，我们不耻落后、谋事力做、发挥优势、改革创新，相信也一定能走好后来居上的“菏泽之路”。
